La France, un territoire organisé à différentes échelles

Extraits

[...] D'autre part, au début, chacun n'y retrouve souvent que ce qu'il a apporté. Les départements Institués comme les communes en 1789 (bien qu'une vingtaine aient été constitués plus tard, dans des régions acquises par la France ou lors de redécoupages), il y a en France 100 départements (96 en métropole et 4 d'outre-mer : Martinique, Guyane, Guadeloupe et Réunion). Chaque département est identifié par un nom et un numéro que l'on retrouve dans le code postal par exemple. Les départements ont des tailles comparables (entre et même si certains sont nettement plus grands ou plus petits) mais sont très inégalement peuplés. [...]

[...] L'Etat doit, sous peu, leur 2/14 Géographie Chap : La France, un territoire organisé à différentes échelles transférer la gestion de km de routes nationales (sur la gestion et la rémunération des personnels non enseignants des collèges, la propriété du patrimoine immobilier des collèges. Les départements gèrent 30% des dépenses des collectivités locales (40 milliards d'euros). En théorie, tous ces transferts de compétences doivent s'accompagner du transfert des crédits que l'Etat leur consacrait jusque-là. Mais ces transferts ont été jusqu'ici calculés sans tenir compte de l'absence d'économie d'échelle (celle que l'on fait quand on traite un phénomène en grand nombre). [...]

[...] Il 4/14 Géographie Chap : La France, un territoire organisé à différentes échelles apparaît que les deux grandes aires de dynamisme sont constituées par l'ensemble parisien et lyonnais. Le problème se pose donc de l'articulation des villes françaises avec le système urbain européen, auprès duquel certaines de nos métropoles paraissent trop excentrées. Le réseau urbain : (cf. docs) A l'échelle d'une région, les villes étroitement associées et reliées entre elles par des liaisons fortes constituent un réseau urbain. Les réseaux articulés s'organisent autour de plusieurs centres dont aucun ne domine réellement l'ensemble. [...]

[...] La ruée vers les lieux de vacances sature, durant quelques jours par an, certains réseaux. Ces déplacements se font, pour la plus grande part, en véhicules individuels, ce qui oblige les collectivités territoriales à financer un réseau routier et surtout autoroutier surdimensionné. Les transports ferroviaires sont aussi concernés par ces déplacements cycliques. Les réseaux de trains express régionaux (TER) se sont développés et sont soumis aux mêmes contraintes des heures de pointe (la moitié de la fréquentation des lignes régionales sur courtes distances a lieu entre 7 et 9 heures pour les arrivées et entre 17 et 19 heures pour les retours). [...]

[...] En effet, les régions sont plus récentes et leurs actions sont, aux yeux des habitants, plus éloignées de leur quotidien. Chaque région est dirigée par un conseil régional, dont les membres sont élus pour 6 ans au suffrage universel par les habitants de la région. Leurs principaux domaines d'intervention sont l'action économique, l'aménagement du territoire et la formation professionnelle. Ainsi elles s'occupent de la construction et du fonctionnement des lycées, des transports ferroviaires régionaux, du plan régional des transports publics. Depuis mars 2003, la Constitution précise, dans son article 1er que : l'organisation de la France est décentralisée. [...]