Le fédéralisme russe - publié le 07/03/2008

Extraits

[...] Cette assemblée est un réel corps bicaméral, les prérogatives des deux chambres étant clairement distinctes : le conseil de la fédération assure la représentation directe des composants fédéraux dans le système parlementaire. Il est à la fois responsable des questions de nationalités, de surveillance, des débats sur les régions . il donne son approbation pour tous les changements de frontières, confirme toutes les nominations importantes de justice, a son avis sur l'imposition, ou sur l'envoi de troupes russes à l'étranger. Depuis 1996, les membres de la chambre haute sont élus et non plus nommés par le président, acquérant ainsi plus d'indépendance. [...]

[...] Comment, de manière quasiment systématique, Poutine justifie-t-il ses écarts au fédéralisme ? Par le terrorisme et la guerre en Tchétchénie qui font planer sur la Russie une menace dangereuse : puisque la nation est en danger, l'unité et l'intégrité de l'Etat doivent être renforcées. Tr : Dans ces conditions, comment peut-on analyser la démarche Tchétchène ? Le conflit en Tchétchénie, ou l'illustration flagrante du démantèlement du fédéralisme russe Je ne prétends pas ici faire une analyse complète du conflit en Tchétchénie, simplement voir comment la Tchétchénie, grâce ou à cause du fédéralisme a-t-elle pu amplifier ces velléités indépendantistes. [...]

[...] TR : Mais, très concrètement, après ces multiples bouleversement dans la structure politique Russe et au-delà des encore nombreuses diversions qu'apporteront respectivement Boris Eltsine et Vladimir Poutine, on peut s'interroger sur ce qu'est, aujourd'hui et relativement formellement, le fédéralisme à la Russe Présentation du fédéralisme à la russe Comme énoncé en introduction, c'est en six catégories assez distinguent que se divisent les 89 sujets de la Fédération de Russie, statuts qui, au vue de la position qu'ils possèdent en matière de liberté de décision, le statut constitutionnel et le pouvoir effectif dont ils bénéficient, malgré l'article 5 de la constitution de 1993 qui affirme que La fédération de Russie est composée de républiques, de régions, de provinces, de ville d'importance fédérale, de régions autonomes et de districts autonomes, sujets égaux en droit de la fédération de Russie laissent çà désirer quant à leur réel pouvoir et l'égalité entre les différentes entités. C'est notamment cette inégalité qui poussera la Tchétchénie a revendiqué son indépendance (cf. III3) Au niveau de la structure politique, on peut pour la présenter, à nouveau se référer à la Constitution du 12 décembre 1993 et souligner la création de l'assemblée fédérale bicamérale. [...]

[...] III Les mandats de Poutine ou un réel désaveu de la structure fédérale Les changements constitutionnels, les nouveaux traités, le nouveau visage du fédéralisme russe C'est un Etat délaissé par ses dirigeants qu'a trouvé Poutine en accédant au pouvoir. Eltsine, par son état de santé, avait, surtout la dernière année de son second mandat abandonné les rênes à ses adjoints et encadrait de loin sans trop de contrôle les manifestations virulentes des entités. Ainsi, Poutine, parce que sans conteste opposé au fédéralisme et conscient de la puissance de son charisme et de sa popularité dès son arrivée lancé son pays vers un processus radical de recentralisation. [...]

[...] Conclusion : C'est donc une structure fédérale tout de même indéniable qui règne actuellement sur le paysage russe mais une structure qui connaît de multiples secousses. On peut donc bien parler d'un fédéralisme à bascule oscillant entre décentralisation et hypercentralisation, selon la personnalité du Président de la Fédération. Depuis 2000, date d'arrivée au pouvoir du président Poutine, de nouveaux bouleversements emportent la république fédérale, en même temps que la démocratie, car intrinsèquement corrélées, vers une chute certaine, qui tend à devenir vertigineuse. [...]