Les institutions de Bretton-Woods : évolution des rôles et enjeux actuels
Résumé de l'exposé
Les institutions de Bretton-Woods ont été fondées sur un principe fondamental: mettre en place un système multilatéral de coopération économique afin de promouvoir le libre-échange et la stabilité monétaire et de favoriser l'expansion économique. La thèse de l'Américain White l'a emporté sur celle de Keynes. White préconise la constitution d'un simple réservoir des différentes monnaies dans lequel chaque pays peut puiser. Le système repose sur 3 piliers:
· toutes les monnaies sont convertibles en dollars américains eux-mêmes convertibles en or; la conversion ne peut être demandée que par les banques centrales.
· les taux de change sont fixes, les parités peuvent varier de +/- 1% à court terme. A long terme, la parité est ajustable avec l'accord du FMI, pour raisons structurelles.
· un organisme, le Fonds Monétaire International (FMI) est créé; il doit assurer la distribution des fonds demandés. Chaque pays dispose d'un quota déterminé en fonction de sa place dans les échanges mondiaux. Deux autres institutions ont été créées, il s'agit de la Banque Internationale pour la Reconstruction et le Développement (Banque Mondiale) qui contribue au financement des investissements nécessaires au redressement des pays ravagés par la guerre et aux développement des anciennes colonies, et, l'Organisation Internationale du Commerce, destinée à surveiller les restrictions aux échanges internationaux (et qui finalement n'a jamais vu le jour).
Mais, rapidement, le système est devenu impraticable. Le rôle des institutions de Bretton-Woods a donc évolué et de nouveaux enjeux sont apparus.
Mieux anticiper les crises dues au nouveau contexte économique
Réévaluer leurs ressources
Extraits de l'exposé
[...] L'aide aux pays d'Europe de l'Est et de l'ancienne URSS dans la transition vers l'économie de marché s'est accélérée depuis 1990 (la Bulgarie, la Tchéquie et l'Albanie ont demandées leur adhésion). Cette aide se fait en coopération avec la Banque Mondiale et la Banque Européenne pour la Reconstruction et le Développement (BERD). Il s'agit de stabiliser l'économie et d'entreprendre des réformes structurelles puisque ces pays ne disposent pas des institutions nécessaires pour le bon fonctionnement d'une économie de marché. Le but est aussi d'attirer des investissements étrangers. [...]
[...] Le FMI peut alors se comporter comme une banque centrale en créant ou en retirant des liquidités monétaires selon la situation économique mondiale. En 1971, Nixon suspend la convertibilité du $ en or. Le système s'effondre. Il s'ensuit en 1976, lors des accords de la Jamaïque, un amendement des statuts du FMI qui officialise le flottement des monnaies et renforce le rôle des DTS. L'assistance aux pays en développement est devenue l'activité essentielle du FMI depuis 1982 (crise de la dette). [...]
[...] Institution internationale, la Banque Mondiale est donc aussi un intermédiaire financier international avec ses prêts, ses crédits et ses placements mais également un centre de calcul économique au service du développement. Elle publie chaque année un Rapport sur le développement dans le monde. Ses interventions sont multiformes: projets productifs, projets logistiques, projets sociaux, financement et ajustement sectoriel, financements globaux et ajustements structurels. Ainsi, elle promeut le rôle de la femme dans le développement, la réduction de la pauvreté, la défense de l'environnement. [...]
[...] White préconise la constitution d'un simple réservoir des différentes monnaies dans lequel chaque pays peut puiser. Le système repose sur 3 piliers: toutes les monnaies sont convertibles en dollars américains eux- mêmes convertibles en or; la conversion ne peut être demandée que par les banques centrales. les taux de change sont fixes, les parités peuvent varier de à court terme. A long terme, la parité est ajustable avec l'accord du FMI, pour raisons structurelles. un organisme, le Fonds Monétaire International (FMI) est créé; il doit assurer la distribution des fonds demandés. [...]
[...] Il étudie la révision des quotes-parts, le réexamen des modalités d'utilisation des crédits auxquels il peut recourir dans le cadre des Accords Généraux d'emprunt et le montant de ces ressources, un mécanisme de financement d'urgence et enfin il s'intéresse au rôle que le DTS pourrait jouer à l'avenir. Le dollar est concurrencé par le Mark et le yen et l'échec du SMI de Bretton-Woods prouve que l'utilisation d'une monnaie nationale comme monnaie de réserve et de règlement est une erreur. Une monnaie internationale rendrait plus commode l'évaluation des échanges (comme mode de facturation), leur paiement et leur financement. [...]
À propos de l'auteur
Économie générale
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