La mise en place d'un capitalisme "mixte" en France
Résumé de l'exposé
A peine l'épreuve de la seconde Guerre Mondiale passée, se pose immédiatement le problème de la reconstruction. Car la France a subi d'importants dégâts matériels et certaines de ses villes, notamment portuaires, ont été rasées par les bombardements alliés. L'économie elle aussi s'est effondrée et il faut la relancer au plus vite. C'est ainsi que partout en Europe l'Etat s'immisce dans l'économie pour la soutenir et l'aider, au moins temporairement, en débordant de ses fonctions régaliennes (la justice, l'ordre, les relations extérieures et la Défense). Mais en France, l'Etat va aller plus loin et jouer un rôle d'une importance sans précédent dans un pays capitaliste. C'est ainsi que par ses politiques économiques conjoncturelles, c'est à dire par des mesures prises par les autorités publiques afin de répondre à court terme à une situation économique donnée en se fixant des objectifs, et par ses politiques économiques structurelles qui elles visent le long terme, la France va devenir au cours des 30 glorieuses un modèle économique original dit "capitalisme mixte" dont la caractéristique principale est un rôle de l'Etat accru dans l'économie. Cette période des 30 glorieuses, dont l'expression provient de Jean Fourastié, débute après la seconde guerre mondiale pour s'achever en 1973 avec le premier choc pétrolier et est caractérisée par une croissance économique forte dans l'ensemble des pays capitalistes.
En quoi l'Etat joue-t-il un rôle de premier plan dans l'économie ? Quels sont ses outils pour agir sur celle-ci ? Quels ont été les progrès sociaux réalisés ? En quoi le rôle de l'Etat français est-il différent de celui des autres pays capitalistes ? Ce questionnement permet d'établir la problématique suivante : En quoi peut-on dire que l'Etat français a eu par ses politiques économiques conjoncturelles et structurelles un rôle si important pendant la période des 30 glorieuses au point de créer un modèle original de "capitalisme mixte" ?
Afin de traiter ce problème il est important de scinder l'action de l'Etat en trois parties, c'est pourquoi il faudra étudier l'Etat dans son rôle entreprenarial et régulateur, puis dans son rôle planificateur et enfin dans son rôle social.
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Sommaire de l'exposé
L'Etat dans son rôle entreprenarial et régulateur
L'Etat dans son rôle planificateur
L'Etat dans son rôle social
Extraits de l'exposé
[...] La mise en place d'un capitalisme "mixte" en France A peine l'épreuve de la seconde Guerre Mondiale passée, se pose immédiatement le problème de la reconstruction. Car la France a subi d'importants dégâts matériels et certaines de ses villes, notamment portuaires, ont été rasées par les bombardements alliés. L'économie elle aussi s'est effondrée et il faut la relancer au plus vite. C'est ainsi que partout en Europe l'Etat s'immisce dans l'économie pour la soutenir et l'aider, au moins temporairement, en débordant de ses fonctions régaliennes (la justice, l'ordre, les relations extérieures et la Défense). [...]
[...] En 1945, seulement quelques entreprises appartiennent en totalité ou en partie à l'Etat, elles datent soit du XIXème siècle, comme le Crédit Foncier par exemple, soit des nationalisations du Front Populaire entre 1936 et 1937 comme la Société Nationale du Chemin de Fer (SNCF) ou encore Air France. Dès 1945, il y a des nationalisations "sanction" pour les entreprises qui ont collaboré avec le régime nazi, l'exemple le plus marquant est Renault, la société symbole de la seconde Révolution Industrielle tombe dans l'escarcelle de l'Etat. [...]
[...] Des ministères sont créés afin de répondre à la conjoncture d'après guerre, par exemple le ministère de la reconstruction, celui du ravitaillement ou encoure celui de l'industrie. Ces ministères se complètent mais ont en commun d'être dépendants du ministère de l'économie et des finances qui leur alloue un budget. Il faut donc trouver des ressources, et c'est ce qui est fait avec l'augmentation des impôts directs et avec la création de nouvelles taxes comme la Taxe sur la Valeur Ajoutée (TVA) qui est créée en 1954. [...]
[...] Mais son principal intérêt réside dans le fait qu'il a permis d'utiliser l'aide Marshall de manière efficace et cohérente. C'est un plan à caractère fortement dirigiste. Ce qui n'est plus le cas dès les deux plans suivants qui débutent en 1954 et qui sont sous la responsabilité d'E. Hirsch. L'objectif est toujours de moderniser l'économie afin de la rendre plus compétitive et plus productive, une des mesures phare de ce plan est l'instauration de la Comptabilité nationale, qui doit normalement permettre d'équilibrer l'économie. [...]
[...] En effet, la planification n'a pas pour vocation de s'opposer au capitalisme, bien au contraire elle doit assurer sa pérennité. C'est la raison pour laquelle elle n'est qu'indicative et incitative, mais surtout pas contraignante. Les objectifs qui sont fixés sont issus de débats au niveau régional et national entre des représentants de chaque branche, il y a donc des patrons, des ouvriers et même des consommateurs. Dès lors, on voit bien que cette planification n'a rien à voir avec celle de l'URSS où tout était centralisé et où il était impossible de discuter les ordres venant de Moscou. [...]
Économie, administration & politique