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Le lien de causalité : Commentaire de l'arrêt Perruche (Assemblée plénière, 17 novembre 2000)

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Significations et enjeux du développement

Résumé de l'exposé

D'après Cowen et Shenton (1996), le développement a pour origine la période coloniale du début du 19e siècle. Portée par l'idée de progrès et « les lumières de la civilisation », le développement se définissait alors comme l'amélioration des conditions de production du pays, des conditions de vie matérielle et morale des habitants. Il participait ainsi à la mise en place d'un ordre économique et politique permettant l'intégration des colonies à la dynamique capitaliste. Au moment de la décolonisation, les élites de ces pays s'engagèrent dans des stratégies de « développement national », avec toutes les tensions et les ambigüités que cela suppose, entre tradition et modernité, entre culture locale et exigences des marchés internationaux. Le développement se définit donc a priori comme les évolutions positives d'un pays ou d'une zone géographique dans un domaine déterminé (croissance, revenu, santé) établies à partir d'indicateurs variables (PIB, IDH), et parfois contradictoires dans les représentations de la réalité qu'ils véhiculent (de ce que peut être le développement). C'est donc une notion qui renvoie à la réalisation d'un potentiel et à la définition d'une société souhaitable, en ce sens donc, une notion politique. Elle implique que les sociétés fassent des choix en termes de principes et d'objectifs. De nos jours cette notion prend ainsi désormais une dimension plus humaine, puisqu'on parle de « développement durable » (Rapport Bruntland 1987) et de « développement centré sur les besoins humains » (PNUD 2005). Ces deux notions sont partiellement reprises dans les huit objectifs du Millénaire définis par la Banque Mondiale (réduire extrême pauvreté et la faim, éducation primaire, situation des femmes, réduire mortalité infantile, santé maternelle, combattre VIH, accès à environnement durable, partenariat mondial pour le développement).

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