L'efficacité des politiques de l'emploi

Extraits de l'exposé

[...] C'est une des mesures privilégiées par la France aujourd'hui (plan quinquennal pour l'emploi de 1993). Le travail non qualifié est ainsi moins cher et les entreprises peuvent ainsi l'employer plus intensément. Ces mesures permettent de baisser le chômage, mais non de l'éradiquer complètement / Agir sur le marché du travail pour améliorer l'adéquation entre l'offre et la demande Pour les libéraux, il est également nécessaire de réduire les rigidités sur le marché du travail. Cela s'oriente en trois axes : il faut inciter les chômeurs à travailler, rendre les emplois plus flexibles, et rendre les salaires plus flexibles. [...]

[...] Il n'y a plus de remèdes keynésiens possibles à équilibre durable de l'emploi. B / . aboutissent à des politiques de stabilisation et d'assainissement 1 / Les politiques restrictives Les politiques restrictives se traduisent par une augmentation des taux d'intérêt pour diminuer l'inflation en ralentissant la consommation à crédit. Elles se traduisent également par la recherche d'une certaine modération des salaires pour redresser les profits des entreprises qui permettent l'essor des investissements et une augmentation de l'autofinancement. Enfin, elles permettent à moyen terme de donner de nouvelles bases saines à l'économie, ce qui conduirait à une baisse du chômage : " Les profits d'aujourd'hui sont les investissements de demain et les investissements de demain créent les emplois d'après demain " (Helmut Schmidt, 1976) / Les désillusions On a cru dans les années 80 au succès de ces politiques, la croissance repartant et le chômage diminuant dans les pays de l'OCDE. [...]

[...] Il est aussi possible de subordonner l'octroi de certains crédits à l'exercice d'un emploi, comme aux Etats-Unis. Permettre les chômeurs de travailler à temps partiel sans perdre le bénéfice de leurs allocations est une autre solution. Pour les libéraux il convient aussi de déréglementer le marché du travail afin de le rendre plus flexible. La durée du temps de travail, le droit au licenciement limitent la flexibilité des entreprises. Les employeurs devraient être dans la capacité de réduire leurs effectifs lorsque la conjoncture l'exige afin de ne pas hésiter à embaucher lors d'une récession. [...]

[...] Les politiques libérales n'ont pas su éviter deux écueils. D'abord, la croissance a été limitée par une baisse de la demande. Ensuite, la société a été fragilisée par l'obligation d'indexer les coûts et les salaires à un niveau compatible avec le plein emploi de tous. Les populations ne sont pas forcément prêtes à accepter ce sacrifice comme en témoigne la crise du reagganisme révélatrice de l'impatiente de la société vis à vis d'un libéralisme qui privilégie l'emploi aux salaires. Face à l'échec des politiques de l'emploi traditionnelles, on imagine de nouvelles manières de lutter contre le chômage ou d'anciennes politiques sont remises au goût du jour. [...]

[...] C'est cette idée qui a aboutit à la tenue d'une réunion des pays de l'UE en 1994 fixant les principes d'un programme commun de lutte contre le chômage comprenant le développement de la formation professionnelle, une plus grande flexibilité des conditions de travail, une politique salariale restrictive, la réduction du coût du travail, le développement de politiques actives d'emploi, le financement de programmes ciblés sur des catégories à risque Face à l'échec des politiques nationales en matière de lutte contre le chômage, il reste à espérer que l'Europe apporte des solutions concrètes et durables. [...]