"Les retraites aux Etats-Unis, sécurité sociale et fonds de pension" de Lucy ApRoberts (éd. La Dispute, 2000)

Extraits de la fiche de lecture

[...] Afin de se conformer, d'une part, aux propositions d'inspiration libérales de la banque mondiale et du FMI, et d'autre part, aux exigences de patrons des entreprises multinationales et des compagnies d'assurance représentées par le MEDEF. Le vieillissement de la population est la figure d'une obsession bien «française Des propositions de réformes du système français proches du modèle américain ? Lorsque L.apRoberts avance ) Il apparaît clairement que de nombreux libéraux veulent aujourd'hui une transformation radicale du système de retraite en imposant aux travailleurs un comportement «d'homoeconomicus prévoyant, ce qui provoque une véritable rupture dans la droite américaine ( ) En préconisant des réformes fondées sur l'existence d'une prétendue crise de la sécurité sociale, ils proposent de réduire les prestations du régime de base en obligeant les travailleurs à se constituer une épargne qui ne pourrait être liquidée qu'à l'âge de la retraite, et qui serait gérée par des institutions financières privées cette situation pourrait, dans une certaine mesure, être rapprochée de la mouvance libérale française actuelle. [...]

[...] Ce phénomène est également apparent au regard des tableaux et des statistiques micro et macro-économiques parfois complexes qu'elle utilise pour illustrer ses propos. Sa démarche est cependant intéressante, car «démystifiant et soulignant les difficultés de fonctionnement du régime de retraite américain par capitalisation, où tous les risques liés aux rendements de leurs placements sont supportés par les salariés, et que de nombreux gouvernements européens érigent pourtant comme modèle de référence pour une éventuelle réforme de leurs systèmes de retraite. J'ai eu certaines difficultés à aborder cet ouvrage, alors que mes connaissances préalables des systèmes de retraite en général, ainsi que des orientations et de l'organisation de la protection sociale aux Etats-Unis en particulier, étaient peu étendues. [...]

[...] On distingue ainsi aujourd'hui 3 grands types de régimes de retraite en France : les régimes des salariés non-agricoles du secteur privé, qui défendent une conception de la retraite qualifiée d'assurancielle et qui sont en partie en annuités (régime général ) et en points (régimes complémentaires), les régimes des salariés du secteur public, qui définissent la retraite comme un prolongement de la période d'activité et reposent sur une conception statutaire de la retraite qui ne fait pas de distinctions entre la retraite de base et la retraite complémentaire, et les régimes des non-salariés, qui privilégient l'investissement dans le capital productif professionnel (fonds de commerce, outils de production ) qui devient une source de revenus pour la retraite. Les pensions sont essentiellement versées par les régimes complémentaires. Tous les régimes de retraite obligatoires répondant aux principes de la sécurité sociale, ils ont toujours poursuivi un objectif social obéissant au principe de solidarité, et ont fortement contribué à la régression de la pauvreté parmi les retraités. Le niveau de vie des retraités est donc aujourd'hui devenu comparable à celui des actifs. [...]

[...] Chesnais affirme ) Outre- Atlantique, les fonds de pension, dans leur forme originale de régimes de retraites complémentaires à prestations définies, sont en plein recul. Crées après guerre pour fidéliser des masses importantes de salariés, ils supposaient une relation stable entre les entreprises et leur personnel. L'instabilité économique et financière, les délocalisations et la flexibilité permise par les nouvelles technologies, y ont mit fin Leur disparition progressive, au profit de différentes formes d'épargne salariale, pose aujourd'hui de plus en plus de difficultés à de nombreux retraités américains dont les revenus, reposant maintenant sur le seul régime de base de la sécurité sociale, sont nettement insuffisant s'ils n'ont pas adhéré à compte individuel d'épargne par exemple. [...]

[...] De même, la formule est pondérée en faveur des bas salaires et des carrières courtes (logique forfaitaire). Les cotisations sont assimilées à l'impôt, car elles sont directement prélevées sur les salaires par l'administration fiscale. Une fois la pension touchée, elle est indexée sur les prix à la consommation, ce qui permet de maintenir le pouvoir d'achat des retraités, mais ne garantit pas la parité des revenus entre retraités et actifs. Les affiliés peuvent liquider leur pension de retraite dès 62 ans. [...]