La construction européenne aujourd'hui

Extraits de l'exposé

[...] -Création d'un Institut Monétaire Européen (IME) chargé d'une fonction de conseil et d'étude pour contribuer au développement de l'ECU (European currency unit) et préparer la mise en place d'un système européen de banque centrale (SEBC). En fin de phase 2 en mai 1998, la Commission et l'IME ont évalué l'admissibilité des différents pays en phase 3. Onze pays ont été retenus. -Libération totale des changes entre pays de la C.E.E. -Interdiction faite aux banques de participer au refinancement des déficits publics. -Réforme du statut des banques pour garantir leur indépendance à l'égard du pouvoir politique. [...]

[...] En effet, avec l'achèvement de la troisième phase de l'union économique et monétaire les Etats ont délaissés les instruments de la politique monétaire à un organe supranational et indépendant: la Banque Centrale Européenne. Nous verrons dans une première partie que la construction européenne économique est achevée. Cependant, la construction économique n'est pas viable si il n'y a derrière une construction politique qui prend le relais et qui assure son fonctionnement. Or, la construction européenne politique est loin d'être achevée, et si les caractères de la construction économique incitent à penser que l'Union est sur la voie d'un Etat fédéral, les difficultés de la construction politique nuancent immédiatement un tel jugement. [...]

[...] Finalement, le Conseil européen de Luxembourg de décembre 1997 est parvenu à concilier les positions en présence. "L'élargissement est un processus global, inclusif et évolutif, qui se déroulera par étapes, selon des rythmes propres à chaque candidat en fonction de son degré de préparation." En d'autres termes, tout reste à faire, et les discussions du sommet de Vienne en décembre 1998 ont mis en lumière les divergences quant aux implications de l'élargissement. Les implications de l'élargissement: des points de vue et des intérêts divergents En moins de quarante ans l'Union Européenne est passée de six Etats membres à quinze du fait de quatre élargissements. [...]

[...] Puis la construction s'est déroulée par étapes, s'articulant autour d'événements importants tels la signature d'un Traité (comme le Traité de Maastricht)) ou bien l'acceptation de nouveaux Etats-membres. Ces événements sont autant d'avancées vers l'achèvement total de l'édifice. Où en est la construction aujourd'hui?. Il convient de se placer dans le contexte actuel de l'Union Européenne pour tenter de répondre. Aujourd'hui, les régles qui gouvernent le fonctionnement de l'Union européenne sont les Traités de Maastricht, et d'Amsterdam lorsque celui-ci sera définitivement entré en vigueur. [...]

[...] Le point le plus important concerne l'élargissement imminent de l'Union européenne à de nouveaux pays venus de l'Est. C'est de la conception même de l'Union dont il s'agit. Dans un premier temps nous verrons les modalités d'un tel élargissement, ie où en est la construction européenne en matière d'intégration de nouveaux pays? Ensuite, il sera essentiel de souligner avec quelles difficultés la négociation politique se déroule. Nous verrons que la construction européenne en matière politique est des plus heurtée en raison des intérêts propres que chaque état membre veut faire valoir. [...]