L'Etat Palestinien - contexte géopolitique et réalité du terrain

Extraits de l'exposé

[...] en 1964 et l'admission de l'Organisation en 1974 à l'UNESCO et à l'Assemblée générale de l'O.N.U en tant que "représentant légitime du peuple palestinien" avec statut d'observateur (élevé en 1998 au rang de "super-observateur", avec des droits proches de ceux des Etats). Certains Etats reconnaissent d'ailleurs aux représentations palestiniennes officielles sur leur territoire le rang d'ambassades et à leur personnel le statut diplomatique. Mais elle a été confirmée et renforcée par le processus de paix : les accords d'Oslo reconnaissent ainsi l'O.L.P. [...]

[...] Mais sa force juridique réelle est très contestable. Après lui avoir dénié toute valeur contraignante lors de son adoption, les Palestiniens se réclament à nouveau de la résolution 181 de l'Assemblée générale, sur laquelle ils fondent explicitement leurs revendications de créer un Etat. On peut citer à cet égard un passage de la "Déclaration d'Alger" (par laquelle l'OLP a déjà proclamé l'Etat palestinien) du 15 novembre 1988 : "C'est cette résolution qui assure, aujourd'hui encore, les conditions de légitimité internationale qui garantissent également le droit du peuple arabe palestinien à la souveraineté et à l'indépendance" . [...]

[...] La situation dans les territoires compromet provisoirement au moins le règlement définitif du conflit israélo-palestinien et risque de retarder sensiblement la création d'un Etat palestinien 1. L e processus de paix a été stoppé par la dégradation continue de la situation sur le terrain Les avancées du processus de paix Les accords intérimaires d'Oslo, comme il a été dit plus haut, ont laissé en suspens un certain nombre de questions essentielles, notamment celle de Jérusalem, des réfugiés et des colonies de peuplement. [...]

[...] L'Etat Palestinien I. La création d'un Etat palestinien, aboutissement naturel du processus d'Oslo, est légitime et soutenue dans son principe par la communauté internationale 1. Les prétentions palestiniennes à créer leur propre Etat sont légitimes Les Palestiniens aspirent à créer un Etat sur des territoires occupés La Cisjordanie, y compris Jérusalem-est et la bande de Gaza constituent des territoires occupés dans leurs parties qui n'ont pas été rétrocédées aux Palestiniens, et cette occupation est illicite, ainsi que l'a rappelé le Conseil de sécurité des Nations-Unies à de nombreuses reprises depuis 1967. [...]

[...] Si de telles négociations devaient reprendre, elles seraient à l'évidence longues et difficiles. La perspective de l'établissement d'un Etat palestinien semble ainsi s'éloigner. Il est en effet peu probable que le Président palestinien prendra le risque de proclamer l'Etat palestinien unilatéralement, c'est-à- dire en dehors d'un accord négocié avec Israël. Une déclaration unilatérale d'indépendance constituerait peut-être une satisfaction politique, essentiellement d'ordre symbolique, mais elle comporterait des risques : les questions pendantes (réfugiés, Jérusalem, colonies) n'auraient pas été réglées et la viabilité de l'Etat palestinien, morcelé et réduit aux territoires déjà sous contrôle palestinien, ne serait pas assurée. [...]