Le rôle de l'OTAN dans les relations internationales depuis 1989 : organisation régionale ou mondiale ?

Extraits de l'exposé

[...] L ?essence même du rôle de l'OTAN a subi de profondes modifications, sous la pression des événements. L'adoption en moins de dix années (1990 et 1999) de deux " concepts stratégiques c'est-à-dire de véritables chartes d'actions, est significative des difficultés rencontrées par l'Alliance pour s'adapter au nouveau contexte international. Ces concepts, en outre, se caractérisent par une imprécision croissante : au rigide article 5 se substitue ainsi une charte de principes moraux et politique contre l'instabilité, qui fait succéder à la prévention de la guerre la préservation de la paix, et à la confrontation la coopération. [...]

[...] La réflexion relative à l'avenir de l'OTAN peut dès lors se résumer à une seule question : l'intervention en ex-Yougoslavie fut-elle une exception ou un précédent ? Le nouveau concept stratégique de l'OTAN va probablement ouvrir une nouvelle ère diplomatique. Deux grandes perspectives semblent s'imposer. La plus optimiste envisage le rôle de l'OTAN comme le bras armé de l'ONU, véritablement au service de la stabilité internationale : le rêve d'un Grotius, d'un Pufendorf ou d'un Wilson d'établir une société internationale, fondée sur le Droit, pourrait ne plus être qu'une simple utopie, si ce Droit est enfin appliqué, y compris par la force légitime. [...]

[...] Juste deux années après l'adoption du " nouveau concept stratégique l'OTAN a soutenu les initiatives onusiennes en ex-Yougoslavie, c'est-à-dire pour la première fois " hors-zone "prévue initialement par le traité. Sa première mission fut de participer au rétablissement de la paix. L'organisation fut en charge d'un embargo sur les armes, de la protection de la zone d'exclusion aérienne définie par l'ONU (c'est à cette occasion que l'OTAN fit usage de la force pour la première fois de son histoire en abattant quatre avions qui avaient violés cet espace aérien), ainsi que du soutien à la FORPRONU. [...]

[...] Ce dernier doit à terme fusionner avec le Partenariat Pour la Paix véritable antichambre de l'OTAN, composé de 27 membres, coopérant au niveau institutionnel et dans une finalité de maintien de la paix. Le processus d'élargissement devient peu à peu une réalité tangible : la Pologne, la Hongrie et la République Tchèque, après une sélection aux critères bien flous, devraient accéder à l'OTAN comme membres à part entière en avril 1999. Toutefois, l'élargissement provoque des tensions réelles, spécialement avec la Russie. [...]

[...] Le vide causé par la disparition du bloc soviétique a engendré une période de grande instabilité et de redéfinition des relations internationales. L'ensemble des acteurs de la scène internationale, et plus particulièrement l'OTAN, ont dû ou sont encore à la recherche d'un nouveau rôle, de nouvelles finalités, adaptés à la structure de l'après guerre froide. L'OTAN, elle, connaît une évolution sensible de son " concept stratégique " et poursuit sa réflexion sur la dimension, mondiale ou régionale, de son action. [...]